V súčasnom období na viacerých úrovniach zaznievajú informácie a otázky, akým spôsobom sa v budúcnosti majú poskytovať sociálne služby v Slovenskej republike.
Zväz poskytovateľov sociálnych služieb v Slovenskej republike (ďalej len „Zväz poskytovateľov“) je občianske združenie, ktoré v súčasnosti zastupuje záujmy poskytovateľov i prijímateľov sociálnych služieb v Slovenskej republike. Členom Zväzu poskytovateľov je 42 subjektov poskytujúcich sociálne služby, čo predstavuje 3500 prijímateľov sociálnych služieb a 1700 zamestnancov v sociálnych službách z rôznych regiónov i krajov Slovenska. Prevažná väčšina členov sú verejní poskytovatelia sociálnych služieb. Zväz poskytovateľov je apolitické združenie, ktoré má záujem svojimi dlhoročnými skúsenosťami prispievať k skutočnému riešeniu problémov vznikajúcich v súvislosti s poskytovaním sociálnych služieb. Jeho snahou je vytvárať takú vzájomnú spoluprácu medzi poskytovateľmi sociálnych služieb, ktorá je založená na objektívnom princípe a ktorej prioritou má byť vždy ľudský prístup ku klientovi.

Na verejnosť prenikajú správy, ktoré navodzujú atmosféru, že verejní poskytovatelia sociálnych služieb neposkytujú kvalitné sociálne služby, na rozdiel od neverejných poskytovateľov sociálnych služieb, čo nás značne znepokojuje a nesúhlasíme s takýmito názormi. Práca vo verejných zariadeniach je poslaním a mnohí ľudia ju vykonávajú s veľkou obetavosťou a láskou. Určite budete súhlasiť s názorom, že ide o veľmi náročnú prácu, či už po psychickej ako aj fyzickej stránke a v otázkach odmeňovania nedosahujú mzdy v sociálnej oblasti v Slovenskej republike európsky štandard.

Zaznievajú správy o deinštitucionalizácii, ktoré nie sú dobre vysvetlené a ľudia pracujúci v našich zariadeniach sa nás pýtajú, čo sa to deje, hovoria, že majú strach a obavy o svoju budúcnosť. Pýtajú sa nás klienti, o ktorých sa staráme a ich príbuzní, čo bude s nimi, keď sa idú rušiť zariadenia. V našich zariadeniach máme niektorých klientov, ktorí sú tu dvadsať a viac rokov a u niektorých už absentujú rodinné väzby, často sme ich jedinou rodinou. Sú to ťažké otázky, na ktoré mnohokrát nevieme dať odpoveď. V našich zariadeniach dennodenne spoločnými silami riešime záujmy občanov odkázaných na sociálnu službu bez ohľadu na druh ich zdravotného postihnutia, výšku príjmu či majetku, bez ohľadu na ich vzdelanie, vierovyznanie či politickú príslušnosť. Často sú v našich zariadeniach občania v hmotnej núdzi, občania bez majetku, občania s takým ťažkým zdravotným postihnutím, že potrebujú 24-hodinovú ošetrovateľskú i opatrovateľskú starostlivosť. Môžeme dokonca povedať, že viac ako polovica prijímateľov sociálnych služieb je z radov nízkopríjmových skupín, ktoré tvoria invalidní dôchodcovia, tzv. „invalidi z mladosti“, poberatelia sociálneho dôchodku, ktorých dôchodok je v mnohých prípadoch nižší alebo sa blíži k sume 200 €. Je potrebné zdôrazniť, že v našich domovoch sociálnych služieb je veľmi veľa klientov v produktívnom veku, z ktorých prevažná väčšina sú občania s ťažkým mentálnym a psychickým postihnutím. Pri svojej práci dodržujeme platnú legislatívu a poskytujeme služby s dôrazom na individuálne potreby klientov. Vieme o čom hovoríme a v našich radoch pracuje mnoho odborníkov s dlhoročnými skúsenosťami pri poskytovaní sociálnych služieb. Verejní poskytovatelia sociálnych služieb sú prevažne rozpočtové organizácie, ktoré nepodnikajú v danej oblasti .

Je nám ľúto, že mnohokrát sa všetko točí iba okolo jednej skupiny prijímateľov sociálnych služieb, ktorými sú seniori, ako je to napríklad v liste Asociácie poskytovateľov sociálnych služieb Slovenskej republiky, ktorý je zverejnený na ich webovej stránke a bol adresovaný samosprávnym krajom. Mnohí členovia Zväzu poskytovateľov sú v zriaďovateľskej pôsobnosti samosprávnych krajov a z uvedeného dôvodu aj reagujeme týmto listom. Prečo zatvárame oči pred pravdou? Prečo nepovieme, že seniori s vysokými príjmami a majetkom sú len tzv. „hrozienka v koláči“? Hovorme o všetkých občanoch, najmä tých zdravotne a sociálne odkázaných. Kde pôjdu, keď zlikvidujeme to, čo sme dlhé roky budovali. Aké máme náhradné riešenia pre ľudí bez domovov a ľudí bez rodiny, či ľudí bez majetku, ktorí sú odkázaní na 24-hodinovú starostlivosť. Odpovedzme si na tieto otázky a buďme ľudia! Pretože poskytovanie sociálnych služieb nie je o podnikaní, ale je to poslanie a služba slabším, a tým, ktorí ju potrebujú. Garantujeme, že poskytovanie sociálnych služieb je aj u verejných poskytovateľov sociálnych služieb na veľmi vysokej úrovni, o čom svedčia aj fakty, že mnohé zariadenia majú zavedený systém manažérstva kvality v súlade s normou STN EN ISO 9001: 2009. Pre tieto dôvody sme sa rozhodli hovoriť o našich skúsenostiach a vyjadriť svoj názor. Chceme chrániť slabých a sociálne odkázaných bez obmedzení. Hospodárska kríza zastihla všetky oblasti a nie je tomu inak ani v našich zariadeniach. My ako verejní poskytovatelia sociálnych služieb sme nútení správať sa veľmi hospodárne a mnohokrát nemáme finančné prostriedky ani na nevyhnutné opravy a havarijné stavy.

V minulosti viaceré kompetencie, či už v oblasti školstva, kultúry, životného prostredia, prešli do kompetencií samospráv, čo bol dlhodobý proces. Vyjadrujeme presvedčenie, že je potrebné ísť dopredu a proces smerom späť by bol veľmi zložitý. Čo sa tým vyrieši, keby kompetencie v oblasti poskytovania sociálnych služieb prešli pod štát? Nespochybňujeme, že otvorenie priestoru pre súkromných poskytovateľov sociálnych služieb vedie k zvýšeniu dostupnosti a kvality služieb a k rozšíreniu možnosti voľby pre spotrebiteľa . Avšak je veľmi zaujímavá Správa k budúcnosti sociálnych služieb všeobecného záujmu, ktorá bola predložená Európskym Výborom pre zamestnanosť a sociálne veci Európskemu parlamentu dňa 22. júna 2011, a preto z nej citujeme:
„Výbor žiada Komisiu a členské štáty, aby rešpektovali rôznosť spôsobov organizácie a riadenia sociálnych služieb všeobecného záujmu (SSVZ), rovnako ako rozmanitosť zdrojov a metód financovania týchto služieb, vyzýva takisto členské štáty, aby zmenili reformy zavádzajúce modely sociálnej ochrany, založené na trhových princípoch, podliehajúce konkurenčnému boju a povinnosti výberového konania, a aby prestali podporovať partnerstvo verejného a súkromného sektora či zverovanie sociálnych služieb súkromnému sektoru vzhľadom na to, že tieto stratégie modernizácie sociálnych služieb sú chybné, domnieva sa, že vhodnejšou stratégiou na zaistenie vysokokvalitných a integrovaných sociálnych služieb so širokým rozsahom je dbať na všeobecný záujem a účinné sociálne dávky, jednak zo strany verejného sektora, jednak zo strany tretieho (neziskového)sektora alebo sociálneho hospodárstva“.

Aj Uznesenie Európskeho parlamentu z 5. júla 2011 o budúcnosti sociálnych služieb všeobecného záujmu (2009/2222(INI)) v časti Sociálny prínos 20. poukazuje na to, že prieskumy kvality života, ktoré uskutočnila nadácia Eurofound, potvrdili, že jeden z najdôležitejších spôsobov zvyšovania kvality života obyvateľstva, ktorý zabezpečuje plné začlenenie do spoločnosti a sociálnu a územnú súdržnosť, je poskytovanie a rozvoj SVZ vrátane SSVZ; zdôrazňuje, že SSVZ sú kľúčovým pilierom európskeho sociálneho modelu a súčasťou spôsobu, ako sú európske spoločnosti organizované, a že ich účelom je dosiahnuť ciele sociálnej politiky, čím sa zhmotnia sociálne práva jednotlivcov a skupín, a to často prostredníctvom systémov sociálneho zabezpečenia členských štátov; Európsky parlament zdôrazňuje nevyhnutnosť podpory politiky sociálneho pokroku, ktorá by zaistila všeobecný prístup ku kvalitným verejným službám, pričom by mala byť venovaná zvláštna pozornosť znevýhodneným skupinám, najmä slobodným matkám, ženám, starším osobám, deťom, prisťahovalcom a osobám s akýmkoľvek druhom postihnutia / pozn. na rovnakej úrovni sú postavení seniori a osoby s akýmkoľvek druhom postihnutia/.

My stojíme na strane poskytovateľov, ktorí sociálne služby vykonávajú s láskou, pokojom a s porozumením, snažiac sa hospodárne využiť všetky finančné zdroje pre spokojnosť občana, kvalitu všetkých druhov poskytovaných sociálnych služieb, maximum pre prijímateľov sociálnych služieb, rodiny, priateľov i známych občanov umiestnených v zariadeniach. Snažme sa získať čo najlepšie podmienky pre občana, a to tak v zariadeniach sociálnych služieb, ako i v sociálnom poradenstve i komunitných službách a zároveň dosiahnuť čo najlepšie podmienky pre pracovníkov v sociálnych službách. V oblasti tak ťažkej ako sú sociálne služby, by sme mali spolupracovať na skvalitňovaní poskytovania sociálnych služieb, aby boli dostupné pre všetky príjmové hranice.

Pre tieto dôvody sme sa rozhodli hovoriť o našich skúsenostiach a vyjadriť svoj názor. Chceme chrániť slabých a sociálne odkázaných bez obmedzení. Spojme svoje sily v prospešnej práci a povedzme si, sme tu pre Vás občania a chceme Vám pomáhať!

Za Správnu radu Zväzu poskytovateľov
sociálnych služieb v Slovenskej republike:
JUDr. PhDr. Adriana Adamicová