Brusel/Bratislava, október 2011 – D.D.Kerný - Európsky parlament sa pri schvaľovaní svojej pozície k rozpočtu EÚ na rok 2012 zameral na rast, zamestnanosť a inovácie, ako aj na podporu rozvoja a demokracie v susedských krajinách.

Poslanci vo všeobecnosti odmietli škrty navrhnuté ministrami financií členských štátov v júli a uprednostnili pôvodný návrh Komisie. Parlamentná pozícia predpokladá zvýšenie platieb o 5,2% v porovnaní s rokom 2011, výsledkom čoho je rozpočet vo výške 133,1 miliárd eur. Uznesenie o rozpočte bolo schválené pomerom hlasov 431 (za): 120 (proti): 124 (zdržalo sa). Redakciu SR o tom informovala tlačová služba Európskeho parlamentu.
Zmierovacie obdobie medzi Európskym parlamentom a Radou EÚ, ktorého dĺžka je 21 dní, začne plynúť v novembri. Stretnutie parlamentných vyjednávačov so zástupcami Rady je naplánované na november. Okrem toho sa v novembri uskutočnia tzv. rozpočtové trialógy (zástupcovia Parlamentu, Rady a Komisie). Ak sa podarí dosiahnuť dohodu Parlamentu a Rady, konečná verzia rozpočtu by mala byť schválená na decembrovej plenárnej schôdzi EP v Bruseli.

Investície do výskumu a rozvoja, politiky súdržnosti a štrukturálnych fondov
Medzi rozpočtové kapitoly, v ktorých Parlament žiada najvyšší nárast, patrí kapitola výskumu a rozvoja (+8,8%) a kapitola pokrývajúca kohézny a štrukturálne fondy (+10,35%). Súčasťou týchto politík sú dlhodobé investičné projekty, ktoré sú práve dnes, počas piateho roku viacročného finančného rámca (MFF), plne rozbehnuté a v rámci ktorých bude teraz potrebné uhrádzať faktúry, ku ktorých vyplateniu sa EÚ zaviazala v minulosti. Ďalšou kategóriu, ktorá získa viac finančných prostriedkov, je sloboda, bezpečnosť a spravodlivosť (+6,84%) a to z dôvodu narastajúcej potreby zvládať a usmerňovať prílev utečencov a imigrantov a posilniť námornú kontrolu v oblasti Stredozemného mora. V kategórii 1A, "Konkurencieschopnosť pre rast a zamestnanosť" a v kategórii 4, "EÚ ako globálny aktér," Parlament žiada mierne zvýšenie výdavkov oproti pôvodnému návrhu Komisie. Viacerí poslanci kritizovali členské štáty zastúpené v Rade EÚ pre ich nekonzistentný postoj k pôvodnému návrhu Komisie. Rozpočty pre nové orgány európskeho finančného dohľadu a Európskej agentúry pre správu hraníc (FRONTEX) nedokážu zabezpečiť ich náležité fungovanie, zatiaľ čo činnosti, ktoré zabezpečujú, sú považované za prioritné.

Výskum, inovácie a vzdelávanie
Poslankyňa Francesca Balzani (S&D, IT), ktorá je spravodajkyňou rozpočtového návrhu zdôraznila, že investície sú nevyhnutné na zabezpečenie budúceho rastu a zamestnanosti. Parlament podporil jej návrh investovať viac do opatrení zameraných na dosiahnutie cieľov v rámci stratégie EÚ 2020. Parlament nesúhlasí s návrhom Komisie a Rady, aby sa program ITER (Medzinárodný termonukleárny experimentálny reaktor) financoval z prostriedkov kapitoly výskum a vývoj, konkrétne z financií určených pre 7. rámcový program pre výskum a vývoj. Nakoľko myšlienka tohto projektu vznikla až počas súčasného programovacieho obdobia (MFF), a teda s jeho financovaním sa počas plánovania viacročného rozpočtu nepočítalo, poslanci sú presvedčení, že by sa na ňu mali nájsť nové prostriedky odmietajúc krátenie financovania ďalších výskumných projektov.

Politika súdržnosti
V súvislosti s politikou zameranou na zvýšenie súdržnosti medzi regiónmi EÚ, poslanci obnovili pôvodný rozsah financovania tak, ako bol predložený Európskou komisiou, čím odmietli škrty navrhnuté členskými štátmi. Poľnohospodárstvo a životné prostredie Poslanci odsúhlasili poskytnutie dodatočných 250 miliónov eur na krízový fond pre producentov ovocia a zeleniny. Tieto prostriedky budú vynaložené na predchádzanie krízam, akou bolo napríklad minuloročné rozšírenie enterohemoragickej baktérie E.coli (EHEC), ako aj na odškodnenie producentov v prípade ďalších kríz. Poslanci sa tiež postavili za európsky program potravinovej pomoci pre osoby trpiace nedostatkom, v rámci ktorého sú potraviny distribuované prostredníctvom tzv. potravinových bánk a charitatívnych organizácií. Zmena jeho právneho základu, ktorá je nevyhnutná na pokračovanie programu v budúcnosti, je momentálne zablokovaná v Rade EÚ.

Sloboda, bezpečnosť, spravodlivosť a občianstvo
Parlament odmietol škrty ministrov financií, ktoré by znížili objem prostriedkov určených pre európsky fond pre utečencov, fond pre návrat a fond pre vonkajšie hranice. Rozpočet Európskej agentúry pre správu hraníc (FRONTEX) by sa mal zvýšiť o rezervu v objeme 25 miliónov eur, uviedli poslanci, nakoľko tieto prostriedky budú nevyhnutné pre posilnenie kontrol v oblasti Stredozemného mora a na grécko-tureckej hranici. Len pred niekoľkými mesiacmi boli na tento účel poskytnuté dodatočné prostriedky ešte v rámci rozpočtu na rok 2011 a poslanci nie sú presvedčení, že pretrvávajúce problémy sa podarí vyriešiť do konca tohto roka. Zahraničné veci Poslanci schválili zvýšenie pomoci o 100 miliónov eur pre Palestínu, blízkovýchodný mierový proces a Úrad OSN pre pomoc palestínskym utečencom na Blízkom východe (UNRWA). Odsúhlasili tiež 27 miliónov eur pre nástroj rozvojovej spolupráce s Áziou a Latinskou Amerikou a ďalšie tri milióny eur pre spoločenstvo cyperských Turkov. Aby sa našli peniaze pre tieto nové výdavky, poslanci ubrali iným rozpočtovým položkám. Menej financií, ako sa pôvodne plánovalo, tak dostane policajná misia EÚ v Afganistane, menej prostriedkov sa vynaloží aj na núdzové opatrenia v rámci spoločnej zahraničnej a bezpečnostnej politiky (CFSP).

Administratíva
Spravodajca rozpočtu Európskeho parlamentu a ďalších inštitúcií, poslanec José Manuel Fernandes (EPP, PT), navrhol ďalšie škrty v rozpočte EP. Poslanci odobrili zvýšenie o 1,44%, ktoré je pod úrovňou inflácie, Parlament však musí s týmito prostriedkami hospodáriť omnoho efektívnejšie. Návrh tiež zohľadňuje rozšírenie pléna o 18 nových poslancov, ktoré predpokladá Lisabonská zmluva. Bez týchto výdavkov by sa parlamentný rozpočet zvýšil iba o 0,8%. S cieľom obmedziť výdavky, Parlament bude šetriť na prekladoch a tlmočení a prostredníctvom organizačných zmien. Poslanci tiež odsúhlasili zníženie cestovných výdavkov o 5%, napríklad obmedzením počtu letov v biznis triede. Všetky náhrady budú zmrazené na úrovni roku 2011.
Peniaze pre Slovensko: peniaze pre poľnohospodárstvo pod priemerom únie, výskum dostal o polovicu menej ako jepriemer v EÚ
V roku 2009 EÚ na Slovensku vynaložilo 1,19 miliárd eur z rozpočtu EÚ. Z tejto sumy bolo na regionálnu politiku ("kohézne" a "štrukturálne" fondy) vyčlenených 585 miliónov eur (49%), čo bolo výrazne nad priemerom v EÚ - 33%. Výdavky na poľnohospodárstvo dosiahli 513 miliónov eur (43%). Podobne ako v ostatných "nových" členských štátoch boli financie určené na poľnohospodárstvo pod priemerom v EÚ, ktorý dosahoval 49%. Bol to dôsledok prechodných opatrení, ktoré boli dohodnuté pri vstupe krajiny do Únie. Investície do výskumu a vývoja dosiahli 49 miliónov eur (4%), zatiaľ čo priemer v EÚ predstavoval 8%.
Podrobnosti o hlasovani a rozpočte, ako aj štruktúre výdavkov pre Slovenskú republiku nájdete na webe Európskeho parlamentu evnt. U slovenskej tlačovej služby v EP: jan.jakubovˇ- zavináč – europarl.europa.eu alebo Ivana.janikova – zavináč – europarl.europa.eu